欧洲议会最近高票通过了欧盟韩国自由贸易协定(FTA),今年7月1日该协定将正式执行。受访专家认为,此举释放出了欧盟欲牵手亚洲的积极信号,日后还会有更多亚洲国家加入与欧盟缔结双边贸易协定的队伍之中,中国亦有可能。未来欧盟贸易天平将在很大程度上向亚洲倾斜。
日前,欧洲议会以337票的绝对优势批准了欧盟-韩国自由贸易协定(FTA),这份于去年10月签署的欧韩FTA将在今年7月1日正式执行。按照程序,此份协议接下来将交由韩国国会审批,只要获批,未来5年欧盟和韩国之间约98.7%的进口关税将被削减,其他贸易壁垒也将逐渐减少。
业内专家更为看重的,是这份FTA的签署所发出的“亚洲信号”。受访专家认为,欧盟与韩国签署了第一份欧亚国家间的双边贸易协定,今后还会有更多的亚洲国家加入与欧盟缔结双边贸易协定的队伍之中,中国亦有可能。
欧韩双方获益明显
目前看来,欧韩FTA的如期执行只待韩国国会方面的审批。就协议执行后韩方可能获得的利益来看,市场人士预计审批极可能通过。
韩国企划财政部从战略角度考虑,称该协议将增加韩国的全球影响力,会为韩国提供一个机会,在连接主要经济体如美国、欧盟、东南亚和印度的贸易中,韩国将成为重要的贸易伙伴。
就协议签署的实质好处而言,韩联社分析认为,在韩欧FTA生效后,韩国可进一步巩固韩欧之间的“战略合作伙伴关系”。
欧盟驻首尔大使柯兹洛斯基也表示,98.7%的关税协议撤销,以及多行业非关税贸易壁垒的消除会进一步使欧韩间的贸易自由化。他称:“协议将带来巨大的经济利益,我们希望长远看能将欧盟与韩国贸易翻倍。”
数据显示,2010年韩国和欧盟总贸易额为922亿美元。商务部研究院国际市场研究部副主任白明对记者分析说:“迄今为止,在欧盟与韩国贸易往来中,欧盟的赚钱机会相对要多。”白明进一步指出,在化学、药品、汽车部件、工业机械、鞋履、医疗设备、非黑色金属材料、钢铁、皮革和毛皮、木材、水泥、玻璃方面,欧盟都是贸易顺差。同时,在农产品方面,韩国也是欧盟最有利的一个出口市场,目前年出口额已超过10亿欧元。
韩国只是亚洲第一炮
欧盟委员会称,欧韩FTA是“欧盟迄今所签署的最雄心勃勃的贸易协议”。白明指出,协议背后暗藏的“亚洲意义”更值得玩味。他认为,欧韩FTA的签署及执行印证了欧洲理事会常任主席范龙佩提出的欧盟应当“向东看”的口号。
白明进一步解释说,欧盟内部多边贸易不断发展,随着这一发展的日益成熟,区域内可寻求的发展空间已经很窄,这时寻找建立双边协定的对象就成为欧盟的最好选择。而经历金融危机和债务危机后,欧美经济复苏缓慢,经济增长难找亮点,欧盟虽受危机冲击小于美国,可欧盟自身的经济问题仍然不小。“这时,欧盟看到了发展潜力十分巨大的亚洲市场。”
白明表示,与韩国签署FTA只不过是欧盟贸易扩张的“东进”序曲,未来欧盟贸易天平将在很大程度上向亚洲倾斜。
欧盟委员会日前已明确表态,欧韩FTA是与亚洲国家达成的首份自贸协定,但绝不是最后一份。欧盟贸易委员德古特也称,这项FTA的达成是欧盟决心继续在亚洲主要经济体寻觅新机遇的一个明确信号。
中欧FTA机会几何?
除韩国外,已有亚洲多国接收到了欧盟的“亚洲信号弹”。欧盟与印度正进行最后阶段的双边自由贸易谈判。新加坡、马来西亚等也已经开始与欧盟签订FTA的谈判;同时,越南、泰国和日本亦都表达了要同欧盟缔结双边FTA的意愿。
亚洲国家的“热烈”响应,不由令人开始思考中国与欧盟推动FTA的可能。欧盟是中国最大的贸易伙伴,同时,中国也是欧盟第二大贸易伙伴。据中国海关总署统计,2010年中欧双边贸易总值4797.1亿美元,增长31.8%。
上海社会科学院世界经济研究所研究员傅钧文表示,与欧盟缔结FTA,意味着中国在欧盟市场份额的进一步提升。
白明也直言:“中国作为产业链的中游,能够为欧盟提供巨大的潜在机会。同时,中国发展外向型经济主要依靠制造业,中欧若能建立FTA,能够带动中国许多产业的发展。”
可见,建立中欧FTA对双方而言都有诸多好处。然而,长期以来,中欧FTA却一直未能有明显进展。
傅钧文认为,症结有二:一是中欧双方在承认中国市场经济地位问题上的认知不统一;二是双方均一定程度担心缔结FTA后,可能会给各自部分产业带来冲击。由此,傅钧文总结说,中欧FTA难在短期内实现,只能寄望于逐步推进。
他进一步分析称,“中国近年来极力推动国内产业升级转型,中国企业应做好准备在未来迎接类似中欧FTA签署等带来的更多挑战。同时,中国与挪威这样的欧洲国家正在进行FTA谈判,这有可能为今后中欧全面FTA的达成做准备。”
资料显示,中国与挪威有关FTA的谈判已进入收官阶段。路透社报道称,挪威贸易与工业部部长特龙·吉斯克表示,希望挪威在2011年与中国达成FTA。报道还评论说,尽管挪威并不是欧盟成员国,可中挪FTA的达成将为中国未来与欧盟可能达成的贸易协定绘制脚本。
白明对记者说,他不认为与欧盟签署FTA会给中国部分产业带来冲击,但他也认为中欧FTA短期内难突破。“我觉得,中欧签署FTA绝对是双赢的,只是当前中欧双方都未公开表示过缔结FTA的意愿,所以只能猜测中欧双方或许正在寻求一个利益契合点。”
来源:国际商报第7161期