2026年4月21日上午，上海财经大学秦焕梅研究员应邀作题为《特朗普“2.0 冲击”对上海国际金融中心建设的影响及对策研究》的学术报告。本次报告基于上海市金融学会重点课题成果，紧扣金融强国建设与上海“十五”规划部署，系统阐释研究背景、外部冲击、核心短板与应对路径。
秦焕梅研究员首先阐明研究背景：加快建设上海国际金融中心是金融强国的核心标志，上海“十五五”规划明确提出打造人民币资产全球配置中心和风险管理中心。2025年1月特朗普“2.0”执政后，接连推行对华关税战、美元稳定币合法化、美联储降息等激进政策，叠加美以伊冲突等地缘风险，对上海国际金融中心建设形成多重外部冲击，开展针对性研究具有紧迫现实意义。
围绕特朗普“2.0”的冲击影响，秦焕梅研究员从五大维度展开分析：一是中美贸易战加剧全球金融市场不确定性，扰动上海资本市场、抑制外资在沪布局，并倒逼产业转型升级；二是美国与欧盟、东南亚重构贸易与产业链，在数字贸易、稀土、新能源汽车、芯片、转口贸易等领域构筑排他性壁垒，严重冲击我国产业链供应链安全；三是美元稳定币合法化进一步巩固美元霸权，制约人民币与数字人民币国际化进程；四是美联储降息与美以伊冲突引发国际金价剧烈震荡，导致上海金融市场资金分流、影响货币信心与市场稳定；五是美国重塑稀土供应链，削弱我国稀土全球定价权与产业利润，阻碍稀土金融衍生品发展。
秦焕梅研究员指出，当前上海国际金融中心建设仍存在六大短板：全球定价权与话语权不足、全球资源配置能力偏弱、市场深度与风险管理能力欠缺、科技赋能与创新策源动力不足、法治环境与国际接轨不够、数据要素及跨境流动风险管控有待完善。
针对外部冲击与自身短板，秦焕梅研究员提出系统性应对举措：一是全方位推进人民币国际化，强化跨境计价结算功能，发展离岸人民币市场，提升大宗商品人民币定价权，完善CIPS系统与数字人民币跨境应用，建设人民币风险管理中心；二是加快打造全球人民币资产配置中心，推动期现联动、增强“上海价格”国际影响力，加快金融衍生品研发上市；三是推进上海在岸离岸金融产品创新，突破资本账户开放约束；四是在风险可控前提下稳步推进人民币资本账户开放；五是加强上海国际金融中心的科技创新硬实力以增强科技创新对金融市场国际化的渗透力；六是强化监管协同与跨境监管合作以优化国际营商环境；七是加强数据要素市场的建设；八是聚焦新质生产力与绿色低碳转型。
