4月8日上午,黎兵博士以“全球技术移民竞争新态势及启示”为题做学术报告,世界经济研究所苏宁副研究员主持会议。
黎兵博士首先介绍了国际移民的一些相关概念和数据,根据联合国最新统计,全球国际移民在2024年达到3.04亿人,占全球总人口的3.7%,而1990年仅为1.54亿人,占全球总人口的2.9%,移民总体规模呈现快速增长的趋势。技术移民指的是以自身技能或才能为条件合法迁徙另一国家的人才,也就是通常所说的“海外人才”或“外籍人才”,各国围绕技术移民设置了一系列的配套制度。全球技术移民竞争已经出现了许多新态势,如设立顶尖人才签证吸引全球顶尖人才、设立创新企业签证争夺创新创业人才、大幅降低STEM人才的技术门槛、吸引和留住国际学生在本国工作定居等。随后黎兵博士介绍了我国外籍人才引进的政策实践,近年来中国不断完善外籍人才出入境管理政策,初步构建外籍人才来华工作许可制度,逐步完善外籍人才在华永久居留制度,持续优化外籍人员出入境、停居留政策,中央和地方共同探索有中国特色的技术移民制度。但当前我国外籍人才引进也存在一些问题,例如没有从国际移民的角度来定位和看待外籍人才,外籍人才的签证类别过于单一,相关配套制度建设还有待完善。最后黎兵博士针对进一步完善外籍人才引进提出了一些政策建议,包括构建有中国特色的技术移民制度,细化、丰富外籍人才签证类别,吸引和留住优秀外国留学生,逐步开放外籍人才配偶的工作权等。
会后,与会人员围绕“全球技术移民竞争新态势及启示”的相关话题进行了热烈讨论。