10月8日上午,张天桂博士以“‘印太经济框架’新进展及其对亚太区域经济一体化的影响”为题做学术报告,世界经济研究所副所长(主持工作)赵蓓文研究员主持会议。
张天桂博士首先对印太经济框架的基本要素与现实进展进行了介绍,2022年5月23日,13个经济体于日本东京宣布正式启动IPEF。从2022年12月至2023年11月,IPEF密集进行7轮谈判和1轮特别回合谈判,正式签署“IPEF供应链协议”,并实质性结束IPEF“清洁经济”、“公平经济”协议和“IPEF协定”的磋商。《IPEF伙伴国联合声明》称其为“以创纪录的速度取得前所未有的成果”,但“贸易”支柱的谈判未能达成一致。随后张天桂博士详细讲解了IPEF的基本特点,包括1. 非传统自由贸易协定,聚焦新兴领域与高标准规则。2. “美国优先”,聚焦价值观同盟体系与区域合作主导权3.“去中国化”聚焦区域关键技术与关键矿产供应链。接下来张天桂博士进一步分析了IPEF对亚太区域经济一体化的主要影响,指出无论IPEF能否达成“贸易”支柱协议,美国“印太战略”的持续推进,特别是印太地区“共同制定标准伙伴关系”和“共同价值观”盟友关系的促进、基于价值观同盟的“可信赖”区域供应链和新型经济框架的构建,将重塑地缘政治经济格局,推动供应链按美国意愿调整并“强化”韧性及“去中国化”、进而加剧区域经济一体化的制度竞争。最后,张天桂博士提出了中国应对IPEF并推动亚太区域经济一体化的主要策略,指出积极推动亚太区域经济一体化,不但符合中国的地缘经济、政治利益而且能够相对缓解IPEF 带给中国的地缘战略压力。中国自由贸易区提升战略的实施依然需要保持战略定力,通过不断扩大高标准自由贸易区网络、高质量实施既有自由贸易协定,尤其严格履行高标准承诺,提高自身对CPTPP、APEC、IPEF成员的市场吸引力、高标准自由贸易协定履约的可信度和亚太自由贸易区推进意愿与能力的认可度,在稳步扩大制度型开放的同时,根据形势变化及时做出适当调整,以务实态度、开放心态做好中美复杂博弈及亚太区域整体制度性经济一体化的长期准备,渐进灵活地推进亚太自由贸易区。
报告结束后,与会人员就“‘印太经济框架’新进展及其对亚太区域经济一体化的影响”进行了深入交流和讨论。