9月3日上午,何曜博士以“疫情后国际投资移民政策变化及启示”为题做学术报告。世界经济研究所副所长(主持工作)赵蓓文研究员主持会议。
何曜博士首先对美国、澳大利亚、加拿大、新西兰等老牌移民国家的最新移民政策进行了梳理。2022年美国拜登政府为解决长排期问题通过了EB-5新法案,单独开辟了一条免排期申请通道和申请配额。EB-5新法下的投资人,最低投资期为2年,这大大减轻了投资者在维持投资状态上的资金压力,降低了因市场或者不可抗力因素带来的资金风险。2024财年上半年共发放5070张EB5投资移民签证,比2023财年同期高64%,近55%被中国申请者获得,原因主要在于无排期提供的便利。澳大利亚的移民政策尤其是投资移民政策在收紧,5月14日,澳大利亚公布了“2024-2025财年的预算案”,将70%的配额分配给技术移民,政府将把本财年的净移民人数从52.8万降至39.5万,接下来几年将持续下降,投资移民即将关闭。加拿大总的目标是要吸纳更多移民,但对投资移民有所限制,近年来加拿大人口持续萎缩,人口增长需要靠永久和临时移民。疫情后加拿大接收的移民明显增加,其中将近一半来自印度,中国排在第二位。加拿大推出联邦SUV创业投资移民,条件比较宽松,有语言要求但不高,资金门槛较低,要求创新型生意,目前这一途径的移民增加幅度很快。新西兰自2022年用主动投资者计划以来,只收到44份相关申请,无中国大陆申请者,但在以往的1/2类投资移民政策时期,有60%来自中国,这是因为语言要求、资金合法性、资金转款限制等要求堵住了大陆申请者。
何曜博士进一步说明了欧盟、西班牙、希腊、马耳他、英国、匈牙利、新加坡、泰国、马来西亚等国的最新移民政策,并就中国当前的投资移民情况进行了简要介绍。中国分别在2016年和2020年推出了《中华人民共和国外国人永久居留管理条例(草案)》及《中华人民共和国外国人永久居留管理条例(征求意见稿)》,但尚未正式生效,目前仍处于讨论阶段。
报告结束后,与会人员就疫情后国际投资移民政策变化及启示进行了深入交流和讨论。