2021年12月21日上午，世界经济研究所召开学术研讨会。世界经济研究所黄烨菁研究员发表题为“新形势下上海科创中心国际地位、创新合作及其挑战”的主旨演讲。世界经济研究所副所长赵蓓文研究员、副所长胡晓鹏研究员，所内全体学者参与会议。
黄老师从研究基础、文献整理、研究方法、现实发展和政策启示这几个方面出发，就全球城市、知识流动、创新要素、创新合力、中美科技战等关键词，对上海的创新政策和成果进行了深入分析，并结合疫情发展后的变化，提出了上海作为创新城市的应对策略。
首先，她对知识流动和创新要素流动的文献做简要分析。从全球城市理论视角下的知识流动层面来看，上海在国际知识连接中发挥积极效应。从城市创新要素流动的视角来看，跨国公司研发趋于国际化，其在华研发究竟是“研发孤岛”还是存在“技术外溢”，则有待考量。
其次，她指出，应从多维度的创新要素来对城市创新合作进行评估。她根据全球城市创新排名的指数分析，运用“创新合力”的概念，从创新环境、创新主体等领域对创新城市进行排名。结论表明，在新兴技术学术研究领域，上海表现并不突出，较2020年报告下降7位，排名21；十项新兴技术排名中均未进入前五，在新兴技术领域技术研发后学术研究的落后现象仍然存在。此外，通过对比上海北京和深圳的创新合力、分析上海与国外城市间创新成果流动，发现存在明显的地区间差异。她结合上海聚集国际化“人才流”的现状，对上海吸引人才的原因进行了分析。
最后，当前中美科技战延续的态势，对于中美科技合作不仅是挑战，更是机遇。回顾中美关于人类社会共同关系的科技公关项目、探讨中美民间对抗疫合作的积极态度后，她对中美未来科技合作的延续性进行展望。其一，中美在战略性技术领域的对抗将会延续，重点领域科技研发将长期处于竞争状态，创新体系闭环模式是必然选择。其二，中美面临合作机遇，中国应依托自身大市场创新应用合作的空间和潜力，在疫情后公共卫生研究领域与美国和全球展开合作。其三，人才流动是上海提升创新要素潜在增长的积极因素，上海科技创新中心应重视人才流动。其四，国家应重视“科研宜居”环境的提升，增加上海科研创新内生动力。
在场学者认真聆听了黄老师的观点，并从研究方法、研究思路、整体环境、具体问题等领域与黄老师进行了深入的探讨。会议的顺利召开，促进学者对于上海科技创新领域的认识，加深了对于创新研究方法和思路的理解，形成了良好的学术研讨氛围。
