彭羽副研究员作“RTA数字贸易规则:发展趋势与贸易效应”的研究报告

发布者:世界经济研究所发布时间:2021-04-19浏览次数:451


 202146日上午,彭羽副研究员在世经所作题为“RTA数字贸易规则:发展趋势与贸易效应”的研究报告。发言围绕区域贸易协定(RTA)数字贸易规则产生背景、主要经济体RTA数字贸易规则比较与传导、数字贸易规则发展动向、RTA数字贸易规则的贸易效应等四个方面展开。

彭羽副研究员的研究认为,目前全球RTA层面形成了美国、欧盟和中国主导/参与的三大差异性规则导向。美式RTA规则以自由开放型条款为主,欧式RTA规则以保护平衡型条款为主,中国则在RTA规则中侧重于透明度和便利化等条款。通过对美式RTA代表性条款(跨境数据流动、数据本地化、不公开软件源代码)在全球的传播路径来看,这些进攻型条款基本由美国或者美国“盟友”发起。进一步采用“文本即数据”(Text as Data)方法分析表明,美国不仅在RTA数字规则上拥有强大的相对主导力(Relative power)从而直接传导规则,而且通过其“盟友”间接传导其美式规则。而欧式协定的数字贸易规则影响力仅限于其直接签署的RTA。因此,从目前的发展趋势看,美式数字贸易规则可能继续在全球RTA中传播。

 20206月和8月,新加坡先后签署了“新加坡、智利与新西兰数字经济伙伴关系协定(DEPA)”和“新加坡-澳大利亚数字经济协议”,从区域贸易协定数字贸易规则转向区域数字经济规则。从内容比较上看,数字经济协定规则基本包含美式数字贸易协定的绝大多数内容,但在商贸便利化、数字技术的前沿产业应用等领域进行了扩充。不过,新加坡的数字经济规则发展新动态是否将成为新一轮美式RTA数字贸易规则演变的新方向,还有待观察。最后,彭羽副研究员基于协定条款异质性视角,从实证上分析了RTA数字贸易规则对数字服务出口的效应。

彭羽副研究员汇报结束后,世经所研究人员就相关问题进行了深入讨论和交流。