【编者按】“一带一路”倡议提出5年来，引起越来越多国家热烈响应，共建“一带一路”正在成为我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。经过夯基垒台、立柱架梁的5年，共建“一带一路”正在向落地生根、持久发展的阶段迈进。习近平总书记在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上指出，“过去几年共建‘一带一路’完成了总体布局，绘就了一幅‘大写意’，今后要聚焦重点、精雕细琢，共同绘制好精谨细腻的‘工笔画’”，并从加强党的领导、项目建设、开拓市场、金融保障、民心相通、合法经营、安全保障等方面提出要求。
本版特邀智库学者，就落实习近平总书记重要指示做出解读阐释、提出对策建议，助推共建“一带一路”走深走实。
推动共建“一带一路”走深走实，要体现需求导向、项目导向和效果导向，使“一带一路”真正造福沿线国家和人民。
加快建立多方合作的工作机制，充分做好前期调研，着力体现“一带一路”建设的“需求导向”和“项目导向”。通过深入调查研究，全面了解沿线国家和当地发展的阶段性特征以及所需所急，使项目能够切实解决当地发展面临的问题，尽好尽快满足当地人民的迫切需要。
以经贸合作园区建设为平台，充分体现园区发展的集聚优势和规模优势，为项目落地奠定基础。“一带一路”建设要聚焦重点、精雕细琢，自觉遵循国际经济合作与经贸关系发展的规律，在一些有条件、有基础的国家和城市，共建经贸合作园区，以园区模式带动区域发展，以园区经济带动规模经济，体现集聚效应和规模优势，从而为企业入驻当地、实现当地可持续发展奠定良好基础。
以项目合作为抓手，充分体现项目发展对就业增长的龙头带动作用。项目选择与论证既要充分考虑中国发展优势，更要考虑当地百姓的就业增长，以项目发展带动就业增长，促进当地居民就业与收入提高，使当地人民获得实实在在的利益。
完善配套机制，积极促进文化教育、医疗健康等领域合作共建，体现“一带一路”建设对当地发展能力的提升。加强教育、医疗、卫生、文化等领域的基础设施建设，推动“一带一路”沿线国家发展能力切实提升。
树立绿色发展理念，建设绿色丝绸之路。加快国际产能合作，要树立保护沿线国家生态环境的意识和绿色发展理念，推动构建绿色园区、绿色项目、绿色发展体系，携手共创绿色发展模式，使沿线国家地区和人民共享绿色发展成果。
坚持营造市场化、法治化营商环境，推动“一带一路”建设健康发展。严格遵守沿线国家和地区的法律法规与习俗规则，着力打造市场化、法治化的营商环境，确保共建“一带一路”向着公平、透明与健康方向发展。
加强“过程管理”，建立各方共同参与、共商共建共享的监管平台。实施“一带一路”建设全过程管理和跟踪机制，体现中国质量、中国标准和中国品牌，推动“一带一路”建设迈向高质量发展。
本文系国家社科基金重大专项“系统规划设计‘一带一路’互联互通研究”[18VDL001]阶段性成果。
来源：《光明日报》2018年09月27日 15版
