徐明棋:中美战略经济对话意在高远

发布者:系统管理员发布时间:2010-06-04浏览次数:363

奥巴马政府上台后,将原来布什政府与中国建立的中美战略经济对话机制进一步提升至战略与经济对话,虽是一字之差,但是对话的级别提高了,对话的内容从经济领域扩大至政治战略层面,讨论的议题从双边扩展至世界重大问题。这显示出中美双方对双边关系重要性高度重视,双方的利益和合作已经扩展到能源、环境、科技、海关、卫生、执法等各个领域,需要这些部门的官员进行深入的对话。

在此次对话前,有些美国学者表示出怀疑态度,他们认为中美官员始终在不断地对话,国务卿、财长、商务部长、能源部长刚刚访问过中国,美方再以庞大阵营访华进行对话实在没有必要。如果这次对话不能迫使人民币升值,不能从中国获得更多的开放市场和保护知识产权的承诺,在安全事务上不能让中国对朝鲜弃核施加更多压力,那就更不应该对此次对话抱有期望。这类观点实在是有失偏颇。

因为,作为双方机制化的战略与经济对话与高层官员互访进行的对话毕竟不同。它是全面的对话,不仅级别高,而且还涉及众多政府部门。参加对话的官员数量众多,不同部门低级别的官员在这个大的框架下建立工作对话机制甚至个人联系,对于中美双方增加互信和了解,促进双方合作具有单个部门高层互访所无法替代的作用。因此,中美战略与经济对话的成果不能简单地以是否达成某些协议来评判,也不能就一些具体问题双方有没有作出让步来判断。

中美战略与经济对话并没有将诸如人民币汇率等敏感问题作为对话的中心议题,表明双方站得更高,对战略和经济的利益看得更远。美国财长盖特纳此前访问中国时已经就人民币汇率问题与中国交换过意见,双方已经取得谅解。在经济上美方更关心的是全球经济平衡问题,是美国增加出口、创造更多就业机会等问题。中方呼吁美国取消歧视性出口管制,让美国原来十分僵化的限制规则做出调整,就可以使美国一些技术含量较高,但并不危及美国技术领先地位的产品出口到中国。这是双赢的事,是中美可以进行互利合作的一个方面。

 

来源:文汇报2010-05-26