二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会究竟取得了怎样的成果，峰会在稳定全球金融市场、推动国际金融体制改革上是否取得了共识和进展？要回答这个问题我们必须对这次峰会召开的背景作一个简单的分析。
欧盟 有推动金融改革设想 无撼动美国利益实力
美国金融危机从2006年下半年的次贷危机开始，经过一年多的扩散延伸，已经发展成导致美国金融市场全面萎缩，金融资产价格普遍下跌的金融危机，包括雷曼兄弟公司和美林在内的一批金融机构陷入破产和被收购的困境。由于资产价格严重缩水，还使得欧洲和很多金融机构濒临破产，一些发展中国家的政府的投资也因此损失惨重，陷入严重的财务危机之中。金融市场的严重收缩使得实体经济也陷入衰退，美国和欧洲已经出现负增长，全球经济增长将出现二战后最严重的下降局面。与此同时，受美国金融危机冲击的国家发出了严厉批评美国的声音，首先是欧盟指责美国不负责任，任意放松银根和扩大国际收支经常账户逆差，最终酿成了严重的金融危机。法国总统萨科奇还提议重新建立新的布雷顿森林体系。
正是在这样的背景下，美国提议召开二十国集团的峰会，讨论国际金融形势和对策。但是美国设定的主要议题并不是国际金融体系改革，而是进行全球合作来应对金融危机和经济衰退。
随着美国经济进入衰退，欧洲的经济形势也急转直下，英国和德国的经济状况比美国还糟糕，下降的幅度超过美国，欧元不升反降，欧洲一些金融机构面临的困境比起美国有过之而无不及。英国和德国政府出台了与美国相媲美的救市计划。此时，救市成了当务之急，欧盟实际上缺乏实力来推动国际金融体系改革，因为这将撼动美国的既得利益。于是，欧盟在批判美国的同时，要求有着巨额外汇储备的中国做更大贡献的声音也不断提高。
美国 尽量避免触核心问题 将改革定义为同分忧
当各国领导人在这样的背景下齐聚华盛顿时，国际金融峰会的主调实际上已经基本确定，那就是赶快行动，采取国际合作的措施来挽救处于风雨飘摇之中的国际金融市场和全球经济。当然，在国际社会存在着改革国际金融体系呼声的情况下，此次国际金融峰会不能不讨论国际金融体系改革问题。因此，美国已经将改革的内容确定在增加透明度、加强监管、增加IMF援助资金规模等内容，并且将改革定义为各国都要作出努力和贡献的进程。
在这样的一种氛围被营造起来以后，此次国际金融峰会讨论国际金融体系改革的重点就不会涉及一些核心问题，要想取得进展就更加困难。
此次金融危机尽管暴露了各国金融监管存在漏洞，金融机构运作不透明，金融衍生品的风险没有得到很好的控制等方面的问题，但是，这些微观层面上存在的问题主要是各国货币金融监管当局需要加强监管的问题，在这些问题上的国际合作虽然重要，却并不是国际金融体系改革的核心内容。美国目前尽量设法避免触及的核心问题是此次金融危机所暴露的信用调控失范和美国不愿意承担与其特权相伴的责任问题。
专家学者已经多次指出，此次金融危机源头是美联储2001年为了刺激美国经济，过分地放宽了信贷和货币供应所致。随着美国连续14次降息，利率从6.5%降至1%，美国国际收支经常账户逆差创下历史新水平，美元汇率大幅度下跌；同时，全球流动性过剩、金融资产泡沫急剧扩大，资源性商品大幅度涨价。正是这些孕育了美国金融危机，也正是美国在通货膨胀重新启动之后连续17次提高利率使得房产泡沫首先崩溃，引发了次贷危机并最后扩散成全球金融海啸。因此，要克服金融危机在经济全球化条件下的扩散和国际金融市场的动荡，我们就必须对具有全球扩散效应的信用进行国际合作的管理和制约，尤其要对作为国际关键货币的美元的扩张进行制约。这是国际金融体系改革的核心内容，也是为什么萨科奇要建议重建布雷顿森林体系的原因。
中国 望国际合作不断加强 让美承担起相应义务
布雷顿森林体系崩溃之后推进改革的呼声从未间断，2005年在中国香河举行的20国集团财长和央行行长会议也呼吁推进改革，但实质性进展非常缓慢。此次金融峰会虽然提供了推进改革的契机，但是要取得突破性进展仍然困难重重。而且当务之急是恢复金融市场信心，促进经济增长，因此就必须先难后易地逐步推进。在中国和其他发展中国家的支持下，此次金融峰会已经决定明年上半年再次召开会议讨论具体的改革问题。
当我们面对这个体系的核心——美国的金融体系和美元被美国单方面的利益追求而过度地利用出现严重扭曲，并且带来全球性的危机时，我们期望国际合作不断加强的同时能够对美国产生一种积极的制约力量，让美国在享有国际金融主导权的同时，也承担起与其相适应的义务，为维持国际金融市场的稳定承担应有的责任。从长远看，这也是有利于美国根本利益的。我们期望明年上半年召开的20国集团会议能在奥巴马政府政策改变基础上使国际金融体系改革得到真正的推进，IMF作为多边国际金融机构的多边性也能够得到实在的改善。
