世经所全球化经济研究室、国际政治经济学研究室联合调研小组于
(一)区域协调发展任重道远
以福建为例,调研小组了解到,厦门、漳州、泉州虽然在行政区划上同属一省,有着先天的协调便利性,但三个城市在许多领域的合作仍然有着进一步深化的空间。从全国来看,实施区域协调发展必然要求破除各自为政的弊端陋习。此外,不仅区域之间要实现协调发展,区域之内更是要实现协调合作,优势互补。长三角、珠三角、闽南厦漳泉三角是我国经济建设中具有重要战略意义的布局,这些地区有必要在科学发展观指导下,在实现区域经济协调发展方面做出表率,为全国其它地区起到示范带头作用。
(二)可持续发展的环境优先权
调研小组在此次调研中深切感到,可持续发展的环境对于经济社会的良性循环具有极度重要的意义。以厦门海沧PX项目为例,民间对此的忧虑不绝于耳。该项目号称全世界最大的PX项目,一旦建成,将至少每年为厦门的GDP贡献800亿元,相当于厦门现有GDP的四分之一强。但是,出于对安全与环保危害的担忧,当地公众表现出了强烈反应。2007年5月,厦门市政府宣布该项目缓建,并称已委托新的权威环评机构在原先基础上扩大环评范围,进行整个化工区区域性的规划环评。
(三)从增长导向到福祉导向
调研小组在厦门特区感受到了近些年经济飞速发展带来的种种变化,整个城市的面貌与活力都给人以深刻印象。但是在调研中,我们也得知,社会的快速变动给民众所熟悉的生活方式带来了程度不一的触动乃至冲击。尽管经济活动中的各主体,从地方政府、企业到民众,无不希望整个城市的未来更加美好;但是在具体的发展方向、发展路径方面,不同主体也有着不尽相同的设想与期望。今后,如何协调社会各方的诉求,在创建和谐社会、提高民众福祉的同时又好又快地发展经济,可能是今后的关键任务。
(四)民营企业发展环境仍有进一步改善的空间
瑕不掩瑜,尽管民营企业的发展环境较之从前相比已经有了质的飞跃,但仍然不乏进一步改善的空间。以调研小组此次访谈得知的情况而言,民营企业对地方某些机构管制过严、干预过多、不合理征收税费等情况,也颇有微词。这些不足之处,有待地方政府与社会各界通力合作解决,为民营企业、民营经济提供更为广阔的发展天地。
调研小组在闽北经济开发区武夷新区民营茶厂调研
调研小组在厦门大学调研
调研小组在厦门市贸易发展局调研
(本调研报告全文见世经所网站“成果介绍”栏目)