杨剑副研究员在报告中通过阐述了美国数字边疆的拓展史指出，在新的技术条件下，资源概念应当重新理解。资源应当是指在一定的历史时期，在一定的技术条件下，人类可以开发利用，并产生经济价值，提升人们福利的自然要素储备、知识和技术要素储备以及人类社会关系要素储备。美国的技术企业承担着主要的将全球财富向美国聚拢的任务。一方面，美国的网络企业充分利用对新的游戏规则的了解，以及对信息和知识的加工处理能力，对信息技术空间的时间资源、空间资源、注意力资源以及信息和知识资源进行有利于自己的配置。另一方面，利用美国政府推动的全球信息基础设施的计划，迅速并首先占领信息技术基础设施的市场资源。
