为了促进“新开放观”和“长三角外资、外贸合作”课题的研究,上海社会科学院世界经济研究所相关科研人员在张幼文所长和徐明棋副所长的带领下,于
一、上海紫竹科学园区
课题组首先参观考察了上海紫竹科学园区。园区管委会主任介绍了科学园区的基本情况:上海紫竹科学园区位于上海市中心区域闵行区的东南角,是目前中国唯一的以“政府搭台,企业唱戏,高校提供资源”并完全以市场化模式运作的园区。在整个开发主体中,政府、高校和民营企业各占一半的股份,既保持了政府在政策运作、项目审批中的权威优势,又融合了民营企业高效、快速、灵活的市场运作优势。
科学园区内规划有7000亩的大学园区,与研发和产业区仅一路之隔。上海交通大学、华东师范大学和台湾新竹交大上海工业研究院等理工科大学保证了强大的科研开发能力,更为科学园区提供了一流的人才、技术,使得新科技、新知识得以孵化和产业化,并为入驻企业的人才本土化提供了坚实的保障。东海职业技术学院、上海机电高等专科学院等还可为入园企业提供大量的熟练技术工人。
上海紫竹科学园区规划以微电子技术、光电子技术、数字技术、软件技术、纳米材料为核心的新材料、汽车电子、光通信器件与系统、微机电、生命科技等产业作为园区的主导产业,通过吸引各类国家级工程中心、跨国公司研发中心以及高科技企业,形成上下游产品衔接的产业链基地和研究开发基地。在园区建设过程中,把招商引资与构建生态效益型经济体系的战略结合起来,以优势生态环境聚集优势特色产业,以扶植主导产业、突出区域功能和保证项目质量为三大抓手,下大力引进具有支撑、带动能力的大项目,同时兼顾辅助配套企业,形成产业群,发展产业链。此外,利用高校人才优势,营造技术、科研、资源、知识的集中,并且形成不同产业集中与互相支撑的连结,以此带来以价值及时间认知为基础的新聚集,创造产学研一体化的良性循环的新格局。
二、莘庄工业区
中午课题组一行于赴莘庄工业区调研。两课题组首先与工业区领导及招商办、研究中心的负责同志进行座谈,就中国工业园区发展存在的问题,招商引资过程中的地方竞争,引进外资的效益,园区产业布局的二次开发等问题进行了深入交流。
管委会负责同志介绍,由于莘庄工业区开发较早,且靠近市区,经过10年的运作,莘庄工业区已经形成了相对规范的运作流程,园区的产业发展也相对成熟。目前的区内产业主要为信息产品制造(手机)、光电产品(TFT)、机械制造(汽车零配件)等。三大主要产业对闵行区的贡献很大,带动当地就业。伴随着园区的发展,园区也开始呈现发展的瓶颈,特别是一些外资企业在税收优惠期到期后,开始重新与园区管委会谈判,甚至出现流失的现象。工业区招商办负责同志指出,这种现象是全国工业园区普遍碰到的问题,需要国家层面上进行政策协调,否则将会丧失国家利益。
另外,课题组还与园区管委会就外资企业技术溢出、工业区的产业升级等问题进行了交流。
三、国家863软件专业孵化器(上海)基地
国家863软件专业孵化器(上海)基地位于上海市“十五”重点发展的“一城九镇”之一的上海闵行浦江镇。基地距市中心人民广场1
上海八六三软件孵化器有限公司由上海科技投资公司联合社会著名企业集团共同投资组建,公司本着“孵小扶强,孵优扶高”的原则,争取政府引导和企业化运作并举的经营模式,全面负责国家863软件专业孵化器(上海)基地的建设和管理,并以创新的理念服务于不同需求的入驻企业。国家863软件专业孵化器(上海)基地是我国863计划的组成部分,也是上海市为了加快软件产业化的重大工程。如今,国家863软件专业孵化器(上海)基地聚国内外软件产业的综合资源,集研发、孵化、产业化为一体,正在建成与国际接轨的第三代专业孵化器。
记录整理:张纪、李安方